2018年中级会计职称《经济法》考试大纲第一章:总论

　　第一章 总 论

　　[基本要求]

　　(一) 掌握经济法的概念和渊源

　　(二) 掌握法律行为与代理制度

　　(三) 掌握经济仲裁与诉讼制度及诉讼时效

　　(四) 了解经济法的体系

　　(五) 了解经济法的主体

　　(六) 了解法律行为特征、分类

　　[考试内容]

　　第一节 经济法概述

　　一、经济法的概念

　　经济法是调整国家在管理与协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

　　二、经济法的渊源

　　经济法的渊源，是指经济法律规范借以存在和表现的形式。

　　(一) 宪法

　　(二) 法律

　　(三) 法规

　　(四) 规章

　　(五) 民族自治地方的自治条例和单行条例

　　(六) 司法解释

　　(七) 国际条约、协定

　　三、经济法主体

　　经济法主体，是指在经济法律关系中享有一定权利、承担一定义务的当事人或参加者。经济法主体包括：国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农村承包经营户、公民等。

　　根据经济法调整领域的不同，可以将经济法主体分为宏观调控法主体和市场规制法主体两类。宏观调控法主体可分为调控主体和受控主体，市场规制法主体可分为规制主体和受制主体。

　　第二节 法律行为与代理

　　一、法律行为

　　(一) 法律行为的概念和特征

　　法律行为，是指民事主体通过意思表示设立、变更、终止民事法律关系的行为。

　　法律行为具有以下特征：

　　1.法律行为是以达到一定的民事法律后果为目的的行为。

　　2.法律行为以意思表示为要素。

　　(二) 法律行为的分类

　　1.单方法律行为和多方法律行为。

　　2.有偿法律行为和无偿法律行为。

　　3.要式法律行为和非要式法律行为。

　　4.主法律行为和从法律行为。

　　(三) 法律行为的要件

　　1.成立要件。

　　2.生效要件。

　　(1) 行为人具有相应的民事行为能力。

　　(2) 意思表示真实。

　　(3) 不违反强制性规定，不违背公序良俗。

　　(四) 附条件和附期限的法律行为

　　1.附条件的法律行为。

　　2.附期限的法律行为。

　　(五) 无效的法律行为

　　1.无效法律行为的概念。

　　法律行为，按照无效原因存在于行为内容的全部或部分，可分为全部无效与部分无效。

　　2.无效法律行为的种类。

　　无效法律行为的种类有：(1) 无民事行为能力人独立实施的; (2) 当事人通谋虚假表示实施的;(3) 恶意串通，损害他人合法权益的; (4) 违反强制性规定或违背公序良俗的。

　　3.无效法律行为的法律后果。

　　无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力。

　　(六) 可撤销的法律行为

　　1.可撤销法律行为的概念和效力。

　　2.可撤销法律行为的种类。

　　3.可撤销法律行为的法律后果。

　　二、代理

　　(一) 代理的特征

　　1.代理人必须以被代理人的名义实施法律行为。

　　2.代理人在代理权限内独立地向第三人进行意思表示。

　　3.代理行为的法律后果直接归属于被代理人。

　　(二) 代理的适用范围

　　代理适用于民事主体之间设立、变更和终止权利义务的法律行为。依照法律规定或按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。

　　(三) 代理的种类

　　1.委托代理。

　　2.法定代理。

　　3.指定代理。

　　(四) 代理权的行使

　　1.代理权行使的一般要求。

　　2.滥用代理权的禁止。

　　(五) 无权代理

　　(六) 代理关系的终止

　　第三节 经济仲裁与诉讼

　　一、仲裁

　　(一) 仲裁的基本原则

　　1.自愿原则。

　　2.以事实为根据，以法律为准绳，公平合理地解决纠纷原则。

　　3.仲裁组织依法独立行使仲裁权原则。

　　4.一裁终局原则。

　　(二) 《仲裁法》 的适用范围

　　根据 《仲裁法》 规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产纠纷，可以仲裁。

　　(三) 仲裁协议

　　仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款以及在纠纷发生前后以其他书面方式达成的请求仲裁的协议。

　　仲裁协议具有以下效力：(1) 仲裁协议中为当事人设定的义务，不能任意更改、终止或撤销;(2) 合法有效的仲裁协议对双方当事人诉权的行使产生一定的限制;

　　(3) 对于仲裁组织来说，仲裁协议具有排除诉讼管辖权的作用; (4) 仲裁协议具有独立性。

　　(四) 仲裁程序

　　1.仲裁申请和受理。

　　2.仲裁庭的组成。

　　3.仲裁裁决。

　　4.仲裁效力。

　　二、诉讼

　　(一) 诉讼管辖

　　诉讼管辖，是指各级人民法院之间以及不同地区的同级人民法院之间，受理第一审经济案件的分工和权限。管辖有许多种类，其中最重要的是地域管辖和级别管辖。

　　1.地域管辖。

　　2.级别管辖。

　　3.协议管辖。

　　(二) 诉讼参加人

　　诉讼参加人包括当事人和诉讼代理人。

　　1.当事人。

　　2.诉讼代理人。

　　(三) 审判程序

　　审判程序包括第一审程序、第二审程序、审判监督程序等。

　　1.第一审程序，是指各级人民法院审理第一审经济案件适用的程序，分为普通程序、简易程序。

　　2.第二审程序，又称上诉程序，是指上级人民法院审理当事人不服第一审人民法院尚未生效的判决和裁定而提起的上诉案件所适用的程序。我国实行两审终审制，当事人不服第一审人民法院判决、裁定的，有权向上一级人民法院提起上诉。

　　3.审判监督程序，是指有审判监督权的人员和机关，发现已经发生法律效力的判决、裁定确有错误的，依法提出对原案重新进行审理的一种特别程序，又称再审程序。

　　(四) 执行程序

　　执行程序，是人民法院依法对已经发生法律效力的判决、裁定及其他法律文书的规定，强制义务人履行义务的程序。

　　三、诉讼时效

　　(一) 诉讼时效的特征

　　1.诉讼时效以权利人不行使法定权利的事实状态的存在为前提。

　　2.诉讼时效期间届满时消灭的是胜诉权，并不消灭实体权利。

　　3.诉讼时效具有法定性和强制性。

　　(二) 诉讼时效的适用对象

　　诉讼时效主要适用于债权请求权，即当事人可以对债权请求权提出诉讼时效抗辩。

　　诉讼时效也适用于部分物权请求权，即物权请求权中未登记的动产物权的权利人请求返还财产的权利。

　　(三) 诉讼时效期间的种类与起算

　　1.诉讼时效期间的种类。

　　《民法总则》 规定的诉讼时效期间可分为 3年的普通时效期间和 20年的长期时效期间。

　　除了 《民法总则》 对于诉讼时效期间的一般规定外，一些民事单行法与特别法还针对特定请求权规定了特殊的时效期间。

　　2.诉讼时效期间的起算。

　　诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。

　　(四) 诉讼时效期间的中止、中断与延长

　　1.诉讼时效期间的中止。

　　诉讼时效期间中止的概念、条件及效力。

　　2.诉讼时效期间的中断。

　　诉讼时效期间中断的概念、事由及效力。

　　3.诉讼时效期间的延长。

　　诉讼时效期间的延长，是指人民法院对已经完成的诉讼时效期间，根据特殊情况而予以延长。特殊情况，是指权利人由于客观的障碍在法定诉讼时效期间不能行使请求权的情形。

　　[考试内容]

　　第一节 公司法律制度概述

　　一、公司的概念和种类

　　公司是依法设立的，以营利为目的的，由股东投资形成的企业法人。

　　根据不同的标准可以将公司作不同的分类，我国 《公司法》 规定的公司形式仅为有限责任公司和股份有限公司。

　　我国 《公司法》 对有限责任公司与股份有限公司的不同规定。

　　二、《公司法》 的概念与性质

　　《公司法》 是规定公司法律地位，调整公司组织关系、规范公司在设立、变更与终止过程中的组织行为的法律规范的总称。

　　《公司法》 是 《组织法》 与 《行为法》 的结合，在调整公司组织关系的同时，也对与公司组织活动有关的行为加以调整。

　　三、公司法人财产权

　　《公司法》 规定，公司作为企业法人享有法人财产权。法人财产权，是指公司拥有由股东投资形成的法人财产，并依法对财产行使占有、使用、受益、处分的权利。

　　第二节 公司的登记管理

　　一、登记管辖

　　我国的公司登记机关是工商行政管理机关。公司登记机关实行国家、省 (自治区、直辖市)、市 (县) 三级管辖制度。

　　二、登记事项

　　公司的登记事项包括：名称、住所、法定代表人姓名、注册资本、公司类型、经营范围、营业期限、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称。

　　三、设立登记

　　公司设立登记，是公司的设立人依照 《公司法》 规定的设立条件与程序向公司登记机关提出设立申请，并提交法定登记事项文件，公司登记机关审核后对符合法律规定的准予登记，并发给 《企业法人营业执照》 的活动。

　　(一) 公司名称预先核准

　　设立有限责任公司的，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准;设立股份有限公司的，应当由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准。

　　预先核准的公司名称保留期为 6个月。预先核准的公司名称在保留期内，不得用于从事经营活动，不得转让。

　　(二) 公司的设立登记

　　1.有限责任公司的设立登记。

　　2.股份有限公司的设立登记。

　　四、变更登记

　　公司变更登记事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。未经变更登记的，公司不得擅自改变登记事项。

　　(一) 变更登记应提交的文件

　　(二) 变更登记事项及要求

　　(三) 备案事项

　　五、注销登记

　　《公司登记管理条例》 规定了公司清算组应当自公司清算结束之日起 30日内向原公司登记机关申请注销登记的情形。经公司登记机关注销登记，公司终止。

　　六、分公司的登记

　　公司设立分公司的，应当自决定作出之日起 30日内向分公司所在地的公司登记机关申请登记;法律、行政法规或者国务院决定规定必须报经有关部门批准的，应当自批准之日起 30日内向公司登记机关申请登记。

　　七、年度报告公示

　　公司应当于每年 1月 1日至 6月 30日，通过企业信用信息系统向公司登记机关报送上一年度年度报告，并向社会公示。

　　八、证照和档案管理

　　《企业法人营业执照》 《营业执照》 分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。

　　借阅、抄录、携带、复制公司登记档案资料的，应当按照规定的权限和程序办理。

　　任何单位和个人不得修改、涂抹、标注、损毁公司登记档案资料。

　　第三节 有限责任公司

　　一、有限责任公司的设立

　　(一) 有限责任公司设立的条件

　　1.股东符合法定人数。

　　2.有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额。

　　3.股东共同制定公司章程。

　　4.有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。

　　5.有公司住所。

　　(二) 有限责任公司设立的程序

　　1.订立公司章程。

　　2.股东缴纳出资。

　　3.申请设立登记。

　　二、有限责任公司的组织机构

　　(一) 股东会

　　股东会是公司的权力机构，有限责任公司股东会由全体股东组成。

　　1.股东会的职权。

　　2.股东会的形式。

　　3.股东会的召开。

　　4.股东会的决议。

　　(二) 董事会

　　董事会是公司股东会的执行机构，对股东会负责。

　　1.董事会的组成。

　　2.董事会的职权。

　　3.董事会的召开。

　　4.董事会的决议。

　　5.经理。

　　(三) 监事会

　　监事会是公司的监督机构。

　　1.监事会的组成。

　　2.监事会的职权。

　　3.监事会的决议。

　　(四) 公司决议效力

　　三、有限责任公司的股权转让

　　(一) 股东

　　(二) 股东权及其分类

　　1.以股东权行使的目的是为股东个人利益还是涉及全体股东共同利益为标准，可以将股东权分为共益权和自益权。

　　2.以股东权行使的条件为标准划分，分为单独股东权和少数股东权。

　　(三) 股东滥用股东权的责任

　　(四) 有限责任公司股东转让股权

　　1.股东之间转让股权。

　　《公司法》 规定，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。

　　2.股东向股东以外的人转让股权。

　　《公司法》 规定，股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。但是，公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

　　3.人民法院强制转让股东股权。

　　人民法院依照法律规定的强制执行程序转让股东的股权时，应当通知公司及全体股东，其他股东在同等条件下有优先购买权。其他股东自人民法院通知之日起满 20日不行使优先购买权的，视为放弃优先购买权。

　　(五) 有限责任公司股东退出公司

　　1.股东退出公司的法定条件。

　　2.股东退出公司的法定程序。

　　四、一人有限责任公司的特别规定

　　一人有限责任公司是只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。

　　一人有限责任公司是独立的企业法人，具有完全的民事权利能力、民事行为能力和民事责任能力，是有限责任公司中的特殊类型。

　　一人有限责任公司的特别规定。

　　五、国有独资公司的特别规定

　　国有独资公司是国家单独出资、由国务院或者地方人民政府委托本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。

　　国有独资公司的特别规定。

　　第四节 股份有限公司

　　一、股份有限公司的设立

　　(一) 股份有限公司的设立方式

　　股份有限公司的设立，可以采取发起设立或者募集设立的方式。

　　(二) 股份有限公司的设立条件

　　1.发起人符合法定人数;

　　2.有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额;

　　3.股份发行、筹办事项符合法律规定;

　　4.发起人制定公司章程，采用募集方式设立的须经创立大会通过;

　　5.有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构;

　　6.有公司住所。

　　(三) 股份有限公司的设立程序

　　1.发起设立方式设立股份有限公司的程序。

　　(1) 发起人书面认足公司章程规定其认购的股份;

　　(2) 缴纳出资;

　　(3) 选举董事会和监事会;

　　(4) 申请设立登记。

　　2.募集设立方式设立股份有限公司的程序。

　　(1) 发起人认购股份;

　　(2) 向社会公开募集股份;

　　(3) 召开创立大会;

　　(4) 申请设立登记。

　　(四) 股份有限公司发起人承担的责任

　　二、股份有限公司的组织机构

　　(一) 股东大会

　　1.股东大会的性质和组成。

　　股份有限公司的股东大会是公司的权力机构，依法行使职权。

　　股份有限公司的股东大会由全体股东组成，公司的任何一个股东，无论其所持股份有多少，都是股东大会的成员。

　　2.股东大会的职权。

　　3.股东大会的形式。

　　4.股东大会的召开。

　　5.股东大会的决议。

　　(二) 董事会、经理

　　1.董事会的性质和组成。

　　股份有限公司的董事会是股东大会的执行机构，对股东大会负责。

　　股份有限公司设董事会，其成员为 5～19人。

　　2.董事会的职权。

　　3.董事会的召开。

　　4.董事会的决议。

　　5.经理。

　　(三) 监事会

　　股份有限公司依法应当设立监事会，监事会为公司的监督机构。

　　1.监事会的组成。

　　2.监事会的职权。

　　3.监事会的召开。

　　三、上市公司组织机构的特别规定

　　上市公司是其股票在证券交易所上市交易的股份有限公司。

　　(一) 增加股东大会特别决议事项

　　(二) 上市公司设立独立董事

　　(三) 上市公司设立董事会秘书

　　(四) 增设关联关系董事的表决权排除制度

　　第五节 公司董事、监事、高级管理人员的资格和义务

　　一、公司董事、监事、高级管理人员的资格

　　二、公司董事、监事、高级管理人员的义务

　　三、股东诉讼

　　(一) 股东代表诉讼

　　股东代表诉讼是当董事、监事、高级管理人员或者他人违反法律、行政法规或者公司章程的行为给公司造成损失，公司拒绝或者怠于向该违法行为人请求损害赔偿时，具备法定资格的股东有权代表其他股东，代替公司提起诉讼，请求违法行为人赔偿公

　　司损失的行为。

　　根据侵权人身份的不同与具体情况的不同，提起股东代表诉讼有几种不同的程序。

　　(二) 股东直接诉讼

　　股东直接诉讼，是指股东对董事、高级管理人员违反规定损害股东利益的行为提起的诉讼。

　　第六节 公司股票和公司债券

　　一、股份发行

　　(一) 股份和股票

　　股份是将股份有限公司的注册资本按相同的金额或比例划分为相等的份额。

　　股票是公司签发的证明股东所持股份的凭证，是股份的表现形式。

　　(二) 股票的种类

　　(三) 股份的发行原则

　　(四) 股票的发行价格

　　股票的发行价格可以分为平价发行的价格和溢价发行的价格。

　　《公司法》 规定，股票发行价格可以按票面金额，也可以超过票面金额，但不得低于票面金额。

　　(五) 公司发行新股

　　发行新股是股份有限公司成立后再向社会募集股份的法律行为。

　　(六) 股份转让

　　股份转让是股份有限公司的股份持有人依法自愿将自己所拥有的股份转让给他人，使他人取得股份或增加股份数额成为股东的法律行为。

　　1.股份转让的法律规定。

　　(1) 股份转让的地点。

　　(2) 股份转让的方式。

　　2.股份转让的限制。

　　(1) 对发起人转让股份的限制;

　　(2) 对公司董事、监事、高级管理人员转让股份的限制;

　　(3) 对公司收购自身股票的限制;

　　(4) 公司不得接受本公司的股票作为质押权的标的。

　　3.记名股票被盗、遗失或者灭失，股东可以依照 《民事诉讼法》 规定的公示催告程序，请求人民法院宣告该股票失效。人民法院宣告该股票失效后，股东可以向公司申请补发股票。

　　4.上市公司的股票，依照有关法律、行政法规及证券交易所交易规则上市交易。

　　二、公司债券

　　(一) 公司债券的概念与特征

　　公司债券是公司依照法定程序发行，约定在一定期限还本付息的有价证券。

　　(二) 公司债券的种类

　　1.记名公司债券和无记名公司债券。

　　2.可转换公司债券和不可转换公司债券。

　　(三) 公司债券的发行

　　(四) 公司债券的转让

　　《公司法》 规定，公司债券可以转让，转让价格由转让人与受让人约定。公司债券在证券交易所上市交易的，按照证券交易所的交易规则转让。

　　根据公司债券种类的不同，公司债券的转让有不同的方式。

　　第七节 公司财务会计

　　一、公司财务会计的作用

　　二、公司财务会计的基本要求

　　(一) 公司应当依法建立财务会计制度

　　(二) 公司应当依法编制财务会计报告

　　(三) 公司应当依法披露有关财务会计资料

　　(四) 公司应当依法建立账簿、开立账户

　　(五) 公司应当依法聘用会计师事务所对财务会计报告审查验证

　　三、利润分配

　　(一) 公司利润分配顺序

　　1.弥补以前年度的亏损，但不得超过税法规定的弥补期限。

　　企业某一纳税年度发生的亏损可以用下一年度的所得弥补，下一年度的所得不足以弥补的，可以逐年延续弥补，但最长不得超过 5年。

　　2.缴纳所得税，即公司应按我国 《企业所得税法》 规定缴纳企业所得税。

　　3.弥补在税前弥补亏损之后仍存在的亏损。

　　4.提取法定公积金。

　　5.提取任意公积金。

　　6.向股东分配利润。

　　(二) 公积金

　　公积金是公司在资本之外所保留的资金金额，又称为附加资本或准备金。

　　1.公积金的种类。

　　2.公积金的用途。

　　第八节 公司合并、分立、增资、减资

　　一、公司合并

　　公司合并是两个以上的公司依照法定程序变为一个公司的行为。其形式有两种：一是吸收合并;二是新设合并。

　　(一) 签订合并协议

　　(二) 编制资产负债表及财产清单

　　(三) 作出合并决议

　　(四) 通知债权人

　　(五) 依法进行登记

　　二、公司分立

　　公司分立是一个公司依法分为两个以上的公司。《公司法》 未明确规定公司分立的形式，一般有两种：一是派生分立;二是新设分立。

　　三、公司注册资本的减少和增加

　　(一) 公司注册资本的减少

　　(二) 公司注册资本的增加

　　第九节 公司解散和清算

　　一、公司解散的原因

　　《公司法》 规定，公司解散的原因有以下五种情形：

　　1.公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现;

　　2.股东会或者股东大会决议解散;

　　3.因公司合并或者分立需要解散;

　　4.依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;

　　5.人民法院依法予以解散。

　　二、公司清算

　　(一) 成立清算组

　　(二) 清算组的职权

　　(三) 清算工作程序

　　1.登记债权;

　　2.清理公司财产，制订清算方案;

　　3.清偿债务;

　　4.公告公司终止。

　　第十节 违反公司法的法律责任

　　一、公司发起人、股东的法律责任

　　《公司法》 对公司发起人、股东的法律责任的规定，主要分布在第一百九十九条、第二百条等条文中，《刑法》 中也有相关规定。

　　二、公司的法律责任

　　《公司法》 对公司的法律责任的规定，主要分布在第二百零一条至第二百零五条、第二百一十一条、第二百一十四条、第二百一十五条等条文中， 《刑法》 中也有相关规定。

　　三、清算组的法律责任

　　四、承担资产评估、验资或者验证机构的法律责任

　　五、其他主体的相关法律责任